国連がWHO大麻スケジューリング勧告に関する有権者のリストを公表しました。

2020年3月、国連は大麻の半世紀の条約禁止を解除するかもしれません。2016年に始まったプロセスは2020年3月に計画された投票で終わります。この歴史的な投票に参加する53カ国のリストは今日公表されました。


WHOはここ数年の間、静かで強力なプロセスを経験してきました:大麻、カンナビノイドおよび大麻派生物の前例のない科学的評価。彼らの結果は画期的であり、大麻使用に関連してしばしば誇張されている害についてのいくつかの真実を確立し、そしてこの問題に関する完全に健康志向の公共政策を要求する。


薬物の評価と知識の更新のほかに、WHOのレビュー結果はより広い国連薬物管理システムに組み込まれています。WHOの証拠に基づく勧告は、薬物管理条約内の薬物のスケジュールを変更するための(唯一の)公式メカニズムも構成 - これらの有名な条約スケジュールは、世界的な禁止の厳格なノードであると非難されています(特に、大麻が置かれている1961年の麻薬に関する単一条約のスケジュールIV)。


しかし、WHOの誠実で前向きな勧告はそれだけでは効力を発揮しません。それらは国連によって承認されなければなりません。これは、53カ国からなる麻薬関連問題を担当する国連の機能委員会が行った投票を通じて行われます。麻薬治療委員会(CND)です。


CNDは、「物質の制御範囲の変更」と題する議題項目の下で、2020年3月にはその63回目のセッションの間に投票することが期待されます。

CND加盟国の一部は2020年1月1日に更新されるので、国連はCNDの新しい加盟国を選びました。そして、国連の歴史的投票に参加する資格がある国の(ほぼ)最終リストを提供します。


• 20カ国はすでに2021年12月までの期間のメンバーです(アフガニスタン、アルジェリア、オーストラリア、ベルギー、ブラジル、ブルキナファソ、カナダ、チリ、コロンビア、コートジボワール、クロアチア、キューバ、チェコ共和国、フランス、インド、イラク、キルギスタン、ロシア、スイス、トーゴ)


• 昨日、ECOSOCによって31カ国が選出されました(オーストリア、アンゴラ、エクアドル、エルサルバドル、ドイツ、ハンガリー、イタリア、ジャマイカ、ケニア、リビア、メキシコ、モロッコ、オランダ、ペルー、ポーランド、南アフリカ、スペイン、スウェーデン、トルコ、ウクライナカザフスタン、パキスタン、日本、バーレーン、ネパール、トルクメニスタン、中国、タイ、イギリス、アメリカ、ウルグアイ)

• そして最後に、アフリカのグループからの残りの2カ国のメンバーの選挙は評議会によって延期されました -



座席の割り当ては地域グループに基づいています。

通常、すべての国と話し合う前に、これらのグループ内の国々の間で手配および合意が行われます。これは、CNDでの議決権の確立にも適用されます。


53カ国のメンバーのうち、11カ国はアフリカグループ(AG)、11カ国はアジア太平洋グループ(APG)、14名は西ヨーロッパおよびその他の州グループ(WEOG)からです。東ヨーロッパ諸国(EEG)から6カ国、ラテンアメリカとカリブ諸国のグループ(GRULAC)から10カ国。第53席はAPGとGRULACを交互に使用します。次の4年間の任期では、APGは12席あります。


地域グループに加えて、欧州連合諸国は、地域グループ内での議論に優先して、(同じ方法で投票することに以前は同意していました。)必須の義務について合意しました。EU加盟国がWEOGグループとEEGグループの両方に存在するため、これは何らかの影響を与える可能性があります(下の図の赤で強調表示されています)。


投票の動機については、1961年の条約は「(WHOからの)評価は医学的および科学的事項に関して決定的なものとなる」と説明しているが、決定は「経済的、社会的、法的、行政的CNDのための灰色の領域を開けて、それが関連すると考えるかもしれない他の要因」[第2条(5)および(6)参照]。CNDによるWHO勧告の拒絶の前例はありません。


しかし、CNDが勧告に投票しないことを決定した先例が1つあります。これは2014年に起こりました。 1971年の向精神薬に関する条約のスケジュールIIからスケジュールIIIへのドロナビノールとその立体異性体の移動を世界保健機関に勧告することについての投票です。


大麻に関連する長年の(そしてよく知られた)伝統を持つ国の存在感が増していることに注目することは興味深い。ジャマイカ、モロッコ、ネパールがCNDに加わる。あまり知られていないが、アンゴラ、ウクライナ、カザフスタンも大麻植物の豊かな固有遺伝的多様性の重要な分野です。

大麻政策とその根拠に基づく改革の必要性についての国際的な議論を主導する国(ウルグアイ、メキシコ、オランダ、タイ、南アフリカなど)は、議席を維持することができた。


ヨーロッパも焦点を当てています。現時点では、イギリス(2年前の選挙に失敗した後にCNDで選出されたばかり)がEUに加盟するのか、2020年3月にそうでないのかは定かではありません。委員会は、2019年の11から2020年の少なくとも12(英国がEUに留まる場合は13)まで。